泾源:人才新政18条 释放人才创新活力
固原党建网   WWW.NXGYDJ.GOV.CN   发布时间:2017年06月01日

  近日,泾源县委、政府出台了《关于加快人才工作改革发展意见》共18条意见,简称“人才新政18条”。通过放开政策、放活体制,释放人才创新活力,引导各类人才在推动脱贫攻坚、全面建成小康社会中发挥支撑引领作用。

  一、实施五大人才工程。一是实施产业链人才建设工程。2017—2020年,县财政每年安排200万元引导资金,建立一批实用人才实训基地,培育一大批“土专家”“田秀才”。建立种养殖大户、产业带头人奖励机制。二是实施医疗人才“双优”工程。2017—2020年,县财政每年安排50万元资金,建设一批重点科室和优势特色科室。到2020年,引进对口医疗团队5个、高层次人才10名,建设重点科室和优势特色科室5个。三是实施泾源名师培养工程。2017—2020年,每年选派20名中青年校长和学科骨干外出学习、挂职锻炼;30名中青年教师到重点院校学习深造。探索政府购买学前教育教师岗位方式补充引进幼教专业教师。到2020年,建成“名师工作室”10个,培养10名泾源名校(园)长、50名“泾源名师”、100名学科带头人、200名骨干教师。四是实施泾水文化文艺名家培养工程。2017—2020年,每年选派5-10名文化文艺人才培训学习;重点培养文学创作、金牌导游、摄影绘画、剪纸等一批文化文艺人才。到2020年,力争发展区、市作家协会会员10—15名,有2-3部精品舞台剧目得到自治区重点扶持,培育县级文化大院、社区文艺团队20家。五是实施人才回归六盘工程。建立泾源籍在外人才库,开展“在外人才故乡行”、“家乡要脱贫、我能做些啥”、泾源籍返乡创业优秀人才典型事迹宣传活动。鼓励以投资、技术入股等形式返乡创业,给予一次性补助;对带领群众脱贫致富的优先享受政策、项目和资金。

  二、推进重点领域十项改革。一是鼓励机关事业单位人员担任农村“两个带头人”。制定《关于鼓励机关事业单位工作人员担任农村“两个带头人”带领群众脱贫致富的实施办法(试行)》,以兼职或离岗方式担任农村“两个带头人”,领办、创办、合办农业产业化企业、农业合作经济组织、示范基地等,开展有偿技术承包服务。二是建立事业干部职称职务激励机制。制定《泾源县事业干部专业技术职务评聘激励办法(试行)》,对已评为副高级(或高级)职称,但因职称职数限制未晋升副高级(或高级)职称职务的基层一线事业干部,由县财政按副高级每人每月300元、高级每人每月500元的标准发放职称职务补贴,破解事业干部职称职务评定“天花板”问题。三是深化公立医院人才管理体制改革。制定《泾源县公立医院机构编制管理意见》,建立符合医疗行业特点的薪酬制度,实现人员由身份管理向岗位管理转变,逐步实现同工同酬,形成人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的灵活用人机制。四是推进职业教育双元制制定《泾源县职业教育“双元制”实施方案》,在核定编制数额的30%内聘任专业兼职教师,县财政按人均每年7万元标准包干。在企业建立人才实训基地,打造品牌专业,培养一批适应产业发展的技术技能人才和实用人才。五是放活专业技术人才管理方式。允许农牧(科技)、文化领域不担任领导职务的专业技术人才,在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,兼职并取得合法报酬。六是加大柔性引才力度。依托产业园区设立科研工作站、技术创新中心、工程实验室等,吸引区内外高层次人才进站服务。采取“一事一议”“一人一策”方式引进急需紧缺高层次人才(团队)。采取政府购买社会化服务方式招标解决产业发展、重大工程建设中遇到的技术难题和发展瓶颈。七是落实引进人才待遇。事业单位引进全日制博士及以上高层次人才,不受编制总量和岗位结构比例等限制,没有空编的采取“先进后出”办法解决。县财政在住房、生活补助、科研经费等方面提供保障。八是加快人才培养平台建设。在重点行业和重要领域建立各类名家(名师、名医、经济名人、农业专家、名匠)工作室,培养一批优秀骨干人才。县财政每年给予3-5万元项目经费支持。到2020年,建立各类“工作室”30个。九是完善人才激励机制。制定出台“泾水英才”评选办法,每3年开展一次杰出人才或人才团队评选表彰活动。建立县政府特殊津贴制度,每2年选拔一次优秀人才。十是转变政府人才管理职能。推动人才管理部门简政放权,建立政府人才管理服务权力清单和责任清单,清理和规范人才招聘、评价、流动等环节中的行政审批和收费事项。

  三、强化三项保障措施。一是完善党管人才运行机制。制定《关于明确县委、政府工作部门人才队伍建设职责的通知》,健全人才工作领导机构和工作机构,配齐配强工作力量,形成人才工作合力。二是实行人才工作目标责任考核。强化“一把手”抓“第一资源”责任,把人才工作纳入目标管理考核体系,考核结果作为领导班子评优、干部评价的重要参考;列为各级党委(党组)书记落实党建工作责任制情况述职的重要内容。三是加大人才政策落实和宣传力度。建立人才工作督办制度,推动重点人才工作和重大人才项目落实。大力宣传人才政策和优秀人才事迹,营造尊重人才、见贤思齐和全社会关心支持人才发展的良好氛围。

(泾源县委组织部)

 

 
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